Pour la première fois dans l'histoire de la COP, la Présidence a reconnu le rôle de la numérisation dans les discussions climatiques, en désignant une Journée de la Numérisation. La Conférence des Nations Unies sur le changement climatique de 2024 à Bakou, en Azerbaïdjan, mettra en avant la piste de l'Action Verte Numérique, soulignant le rôle de la numérisation dans la résilience climatique. Les technologies numériques offrent un potentiel immense pour améliorer l'efficacité de la production alimentaire et de l'approvisionnement en Afrique, promettant des avantages économiques, sociaux et environnementaux significatifs.
Stimuler une action climatique transformative
Le 16 novembre 2024, deux événements clés auront lieu : une réunion de haut niveau et le lancement de la Déclaration sur l'Action Verte Numérique, tous deux axés sur la manière dont les technologies numériques peuvent stimuler une action climatique transformative.
La Table Ronde de Haut Niveau sur le Chemin de l'Action Numérique pour un Monde Vert explorera comment la technologie peut faire avancer les objectifs climatiques. Parmi les intervenants clés figurent S.E. Mme Nigar Arpadarai, Championne de Haut Niveau pour le Changement Climatique de la COP29, S.E. M. Rashad Nabiyev, Ministre du Développement Numérique et des Transports de l'Azerbaïdjan, et S.E. Mme Doreen Bogdan Martin, Secrétaire Générale de l'Union Internationale des Télécommunications (UIT).
La table ronde, modérée par M. Tomas Lamanauskas, Secrétaire Général Adjoint de l'UIT, présentera les points de vue de représentants gouvernementaux de Bahreïn, du Brésil, de Chine, d'Égypte, d'Estonie, du Japon, du Kazakhstan, et d'autres pays.
L'événement réunira également des partenaires tels que l'AIEA, la CEE-ONU, la CNUCED, le PNUD, le PNUE, l'UNESCO, l'ONUDI, la Banque mondiale, ainsi que des leaders du secteur privé issus d'entreprises comme Alibaba, Cisco, Google et Nokia.
Déclaration COP29 sur l'Action Verte Numérique
La réunion de haut niveau se conclura par l'adoption de la Déclaration sur l'Action Verte Numérique, un engagement mondial pour promouvoir une numérisation favorable au climat, réduire les émissions des TIC et élargir l'accès aux technologies vertes.
La Déclaration appelle à la collaboration entre les gouvernements, le secteur privé et les organisations internationales pour faire avancer la numérisation durable, en particulier dans les régions en développement. Elle encourage des cadres réglementaires soutenant les pratiques numériques écologiques, positionnant ainsi la numérisation comme un élément clé de l'action climatique mondiale.
Les gouvernements et les parties prenantes sont invités à approuver la Déclaration, rejoignant un effort unifié pour tirer parti de l'innovation numérique en faveur d'un avenir durable.
La 13ème AGM de l'Association des régulateurs des communications d'Afrique australe CRASA (uniquement ouverte aux membres de la CRASA) aura lieu du 11 au 13 avril 2024 à l'hôtel Royal Villas à Ezulwini, Royaume d'Eswatini. L'AGA sera organisée par la Commission des communications d'Eswatini (ESCCOM).
Dr Bengt Molleryd sur le podium lors de l'Assemblée Générale Annuelle. Photo gracieusement fournie par iPRIS.
CRASA a également organisé une conférence pré-AGA du 8 au 10 avril 2024 ayant pour thème "Innovation for Better Regulation" ("L'innovation au service d'une meilleure régulation"), qui se tiendra également au même endroit.
(CRASA) est un forum pour les régulateurs TIC et poste en Afrique australe. Le CRASA est une agence spécialisée de la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC) et a été créé en 1997 dans le cadre du protocole de la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC) sur les transports, les communications et la météorologie (1995). Le CRASA se compose de quatre institutions : l'Assemblée générale annuelle (AGA), le Comité exécutif (CE), les Comités spécialisés et le Secrétariat. L'ORR compte 14 régulateurs TIC et poste de la région SADC qui sont membres du CRASA.
Conférence sur l'innovation pour une meilleure régulation
Au fil des ans, le paysage de la régulation a connu des changements significatifs, influencés par les avancées technologiques, les changements dans les demandes et les attentes des consommateurs, et l'évolution des business models. Pour suivre le rythme de cet environnement dynamique, il est important qu'en tant que régulateurs des secteurs des communications électroniques et des services postaux, les membres du CRASA adoptent l'innovation comme moyen d'améliorer l'efficacité, l'efficience et l'adaptabilité de la régulation.
Il est impératif de renforcer l'innovation dans l'exécution des mandats réglementaires dans le monde de plus en plus numérique et interconnecté dans lequel nous vivons. La conférence Innovation for Better Regulation abordera donc les questions pertinentes suivantes à travers des présentations interactives, des panels et des tables rondes animés par des experts en la matière du monde entier :
Le programme provisoire de la conférence est disponible sur le lien suivant :
L'atelier régional intensif de quatre jours sur le renforcement des capacités entre pairs (cohorte 2023-A) se déroule actuellement (du 18 au 22 mars) à Lusaka, en Zambie. Les participants comprennent sept des 43 organisations de régulation nationales (ANR) couvertes par iPRIS et des représentants des organisations de régulation régionales (ANR), en Afrique, notamment CRASA, WATRA, ARTAC et EACO (ANR). Les représentants des ANR comprennent des délégués du Kenya, du Sud-Soudan, de l'Eswatini, de la Zambie, de la Sierra Leone, du Nigeria et de la Namibie. Cette session de renforcement des capacités entre pairs fait suite à la session régionale intensive pour l'Europe qui s'est tenue en novembre 2023 en Suède.
Pour faire partie de l'iPRIS, un pays doit faire partie d'une organisation de régulation régionale (ORR), notamment CRASA, WATRA, ARTAC et EACO. Les ORR sont les organismes régionaux responsables de l'élaboration et de l'application des réglementations, des politiques et des normes en matière de TIC afin de promouvoir une concurrence loyale, d'assurer la protection des consommateurs.
Eng. Choolwe Nalubamba, directeur général de ZICTA, Susanna Hughes de l'ambassade de Suède en Zambie et Claudio Bacigalupi de l'Union européenne. Crédit photo : iPRIS
Lors de l'ouverture le lundi 18 mars, Claudio Bacigalupi de l'Union européenne a souligné l'importance de la collaboration dans l'harmonisation régionale et la création d'un environnement plus propice à l'innovation, à l'investissement et aux services numériques transfrontaliers. M. Bacigalupi a ajouté : "Nous souhaitons instaurer une coopération de pair à pair entre les régulateurs des TIC de l'Union européenne et de l'Afrique, ce qui est de la plus haute importance pour parvenir à une harmonisation régionale. Nous sommes très heureux de collaborer avec la Suède au Luxembourg sur cette tâche ; leur approche collaborative peut apporter des avantages considérables, notamment un écosystème numérique plus homogène et moins homogène, des services transfrontaliers renforcés et de plus grandes opportunités".
Susanna Hughes, de l'ambassade de Suède en Zambie, a déclaré : "Comme vous le savez peut-être, bien que la part de l'Afrique dans la population mondiale soit aujourd'hui de 17 %, sa part dans le commerce mondial n'est que de 3 %. De nombreux défis se posent au renforcement du commerce régional afin de réaliser les aspirations de la zone de libre-échange continentale africaine. Elle a souligné l'importance de la réglementation des TIC, qui constitue l'une des pièces maîtresses du puzzle de la création d'un écosystème numérique interconnecté. "Il est clair qu'une meilleure harmonisation régionale des TIC peut renforcer les services numériques transfrontaliers et la croissance économique. Ainsi, bien que les défis soient nombreux, les avantages potentiels sont considérables", a-t-elle fait remarquer. Dans sa conclusion, Susanna Hughes a déclaré : "En tant que régulateurs, vous aurez l'importante responsabilité d'encourager la concurrence tout en garantissant l'inclusion et l'accessibilité numériques".
Lors de son allocution, Eng. Choolwe Nalubamba, directeur général de ZICTA et hôte de la semaine, a déclaré : "La Zambie est l'un des plus anciens bénéficiaires du projet, et il y a quelques points sur lesquels nous pouvons souligner que nous avons bénéficié de ce partenariat, notamment le travail que nous effectuons dans le cadre des services financiers numériques."
iPRIS Cohort 2023-A Participants at the Regional Workshop in Zambia
Le deuxième jour de l'atelier régional iPRIS Afrique de renforcement des capacités entre pairs pour la cohorte 2023 A) comprenait des sessions sur la cybersécurité, l'évaluation des risques pour les réseaux 5G, la gestion de projet, l'inclusion et le déploiement du haut débit.
ICT Policy & Regulation - Institutional Strengthening (iPRIS) est un projet de renforcement des capacités qui vise à stimuler les capacités des autorités nationales de régulation (ANR) et des organisations de régulation régionales dans toute l'Afrique subsaharienne. Ciblant 43 pays d'Afrique, iPRIS vise à renforcer la connectivité numérique et à stimuler la prospérité sociale et économique à l'aide des TIC.S'appuyant sur le succès du programme Politiques et pratiques de régulation des TIC (ITP) de SPIDER et de l'Autorité suédoise des postes et télécommunications (2016-2022), iPRIS marque un saut stratégique, en se concentrant sur l'autonomisation des autorités nationales de régulation en Afrique subsaharienne, en renforçant leur capacité à façonner et à mettre en œuvre des cadres réglementaires, en particulier dans le domaine des télécommunications....
Le projet iPRIS est mis en œuvre par SPIDER (le programme suédois pour les TIC dans les régions en développement), l'Autorité suédoise des postes et télécommunications (PTS) et l'Institut luxembourgeois de régulation (ILR).
iPRIS est financé par l'Union européenne, la Suède et le Luxembourg dans le cadre de l'initiative Team Europe "D4D pour l'économie et la société numériques en Afrique subsaharienne" (Code : 001). Le projet vise à renforcer les capacités des autorités nationales de régulation (ANR) et des organisations de régulation régionales (ORR), en reconnaissant l'importance des politiques et des réglementations en matière de TIC dans la promotion de l'inclusion numérique, de l'accès équitable à l'internet, de la protection des droits des consommateurs et de la sauvegarde des données à caractère personnel.
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Alexandra Högberg du SPIDER Center a interviewé Mbirimuje Ngupandjara - Revenue accountant, Communications Regulatory Authority of Namibia, en marge de la phase Suède 2023. Dans cet entretien, Mbirimuje Ngupandjara s'exprime sur la collaboration et l'accès universel au progrès des TIC.
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Alexandra Högberg du centre SPIDER a interviewé Thomas Mohamed Jusu, responsable de la planification des fréquences et de la gestion du spectre, Autorité nationale des communications de Sierra Leone (NatCA), dans le cadre de la phase Sweden 2023. Dans cet entretien, Thomas Mohamed Jusu donne son avis sur les outils de gestion du spectre et les instruments de qualité de service.
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En novembre 2023, des régulateurs nationaux d'Eswatini, du Kenya, de Namibie, de Sierra Leone, du Soudan du Sud et de Zambie ont participé à un programme de formation de 2,5 semaines à Stockholm, en Suède, dans le cadre de la phase européenne de la formation iPRIS.
Alexandra Högberg, du centre SPIDER, a interviewé Emma Otieno, de l'Autorité kényane des communications, dans le cadre de la phase Suède 2023. Emma Otieno s'exprime sur le rôle important que jouent les régulateurs nationaux pour garantir l'accessibilité et l'inclusion numérique.
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Alexandra Högberg du centre SPIDER a interviewé Obioma Benson Kekeocha - Principal Manager, Nigeria Communication Commission (NCC), en marge de la phase Suède 2023. Dans cet entretien, Obioma Benson Kekeocha s'exprime sur la concurrence, la diversité, l'équité et l'inclusion
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En novembre 2023, des régulateurs nationaux d'Eswatini, du Kenya, de Namibie, de Sierra Leone, du Soudan du Sud et de Zambie ont participé à un programme de formation de deux semaines et demie à Stockholm, en Suède, dans le cadre de la phase européenne de la formation iPRIS.
Alexandra Högberg, du centre SPIDER, a interviewé Murzanatu Talatu Suleiman, du département de la recherche et du développement de la Commission nigériane des communications (NCC), en marge de la phase Suède 2023. Dans cet entretien, Murzanatu Talatu Suleiman s'exprime sur les environnements favorables et la concurrence.
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Alexandra Högberg du centre SPIDER a interviewé Lwando Bbuku, responsable des marchés et de la concurrence à l'Autorité zambienne des technologies de l'information et de la communication (ZICTA), en marge de la phase Suède 2023. Dans cet entretien, Lwando Bbuku s'exprime sur l'inclusion numérique.
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Alexandra Högberg du centre SPIDER a interviewé Patricia Kemei, directrice adjointe de l'administration, Communications Authority of Kenya (CAK), dans le cadre de la phase Sweden 2023. Dans cet entretien, Patricia Kemei s'exprime sur l'inclusion numérique.
Cet entretien a été édité pour plus de clarté et de lisibilité.
Alexandra Högberg: Quels sont les points forts du projet précédent avant iPRIS ?
Patricia Kemei : C'était un projet très intéressant, nous avons utilisé SPIDER, le département TIC de l'université de Stockholm. Nous avons également bénéficié d'un financement de l'ASDI, du gouvernement suédois. Il s'agissait d'une approche collaborative. Au départ, lorsque nous avons lancé notre initiative de changement, nous n'avions pas examiné l'ensemble de l'impact, du résultat et de la production. Nous étions tellement concentrés sur les résultats dans la première initiative de changement, mais nous nous sommes améliorés et une initiative de changement mémorable que nous avions était une incitation au déploiement de l'infrastructure dans les zones non desservies et mal desservies, et avec le temps, lorsque nous avons été en mesure de mesurer l'impact, nous avons en fait équipé 886 écoles avec le haut débit, et cela s'est avéré très pratique pendant la période COVID-19, parce que nous sommes en mesure de faire des programmes en ligne, nous sommes en mesure de gérer les fonctions administratives pour l'école facilement. Cela a donc eu un impact sur nos écoles secondaires publiques locales.
Autre projet issu de SPIDER, nous voulions initialement mettre en place un cadre pour les échanges de fréquences, puis nous voulions également mettre en place un transfert de fréquences, et nous avons décidé de les fusionner pour en faire une politique de gestion du spectre. Aujourd'hui, nous disposons donc d'une politique de gestion du spectre qui nous aide à savoir comment procéder aux échanges. En fait, alors que les échanges se faisaient dans la clandestinité, ils se font maintenant au grand jour, et il existe des lignes directrices en matière de transfert. Si vous n'utilisez pas votre spectre, comment pouvez-vous le réutiliser au lieu de le laisser inutilisé ? Cela nous a donc vraiment aidés, en particulier dans le cadre d'un autre projet, qui portait sur le bac à sable réglementaire de la 5G. C'est un bon projet, qui a fait appel à des innovateurs. Et c'est vraiment bien parce qu'il apporte un essai sur la façon dont la 5G peut être exploitée, et nous avons maintenant un cadre sur la façon dont les participants peuvent prendre part. C'est vraiment remarquable.
AH : Pouvez-vous nous en dire plus sur le déploiement de l'infrastructure de téléphonie mobile dans plusieurs régions du pays ?
PK : Nous disposons de ce que l'on appelle le Fonds de service universel, dans le cadre duquel il n'est parfois pas rentable pour les opérateurs d'aller dans les zones rurales. Nous avons utilisé le Fonds de service universel pour déployer la large bande, même s'il s'agit de 3G ou de 2G dans ces zones rurales, et nous avons tiré des leçons du fait qu'il faut impliquer les communautés, les parties prenantes. Parfois, ils ne s'intéressent qu'à l'eau ou à l'eau de forage. C'est pourquoi, dans le cadre de notre RSE, nous collaborons afin de répondre à leurs besoins et de leur montrer l'importance de la large bande ; nous nous dirigeons vers une connectivité significative.
AH : Donnez une vue d'ensemble du secteur des TIC au Kenya. Quels sont les défis spécifiques auxquels votre pays/région est confronté dans le paysage mondial actuel des télécommunications ?
PK : Actuellement, comme j'ai déjà commencé à le dire, nous avons un défi à relever en matière de déploiement d'infrastructures, en termes de connectivité, mais aussi d'infrastructures de soutien, comme l'énergie, car il n'y a pas d'électricité partout. Il n'y a pas d'énergie solaire partout. C'est donc un défi de déployer cette infrastructure dans les zones rurales, nous avons aussi un défi de culture numérique, et tout le monde n'a pas de compétences numériques, le besoin de contenu numérique, la sécurité du réseau, et la résilience a également été un défi, en particulier dans les régions du nord du pays, où il y a eu des structures routières inaccessibles, et même la sécurité physique générale aussi. Il s'agit donc de défis pour lesquels il n'y a pas assez de financement et le budget pour ces choses est coûteux, et nous avons besoin de plus d'investissements en capital dans ce domaine.
AH: Comment votre initiative de changement abordera-t-elle cette question ?
PK : Notre initiative de changement actuelle consiste à élaborer un cadre pour le déploiement de la fibre optique. Actuellement, nous ne savons pas combien de fibres sont déployées et où elles se trouvent exactement. Le gouvernement du Kenya s'est engagé, dans le cadre de son programme de transformation numérique, à déployer 100 000 kilomètres de fibre optique. En tant qu'autorité de régulation, l'Autorité des communications est chargée de créer un environnement favorable aux TIC dans le pays, et nous prévoyons de déployer 2 500 kilomètres de fibre optique. Cette initiative de changement nous aidera donc, tout d'abord, à définir un cadre, à déterminer comment la fibre sera déployée, à cartographier l'endroit exact où nous voulons que cette fibre soit placée, et à modéliser les coûts afin qu'ils soient abordables, tout en encourageant nos opérateurs à déployer la fibre. Et à long terme, nous nous attendons à ce qu'il en résulte une connectivité significative où les gens seront en mesure d'utiliser les appareils, d'avoir accès à l'internet et d'avoir une connectivité à un prix abordable. Vous savez, lorsque nous parlons d'accès, nous pensons à la disponibilité et à l'accessibilité financière. En même temps, l'accès doit être sûr et sécurisé.
AH : Comment les régulateurs peuvent-ils contribuer au progrès du secteur des TIC en Afrique ?
PK : Les régulateurs ont un rôle important à jouer parce qu'ils commencent par élaborer des politiques ? Vous savez, si vous commencez avec la fin en tête, quel type de politiques avez-vous pour encourager les gens à prendre part aux TIC dans l'agenda de la transformation numérique ? Nous pouvons donc proposer des programmes d'études qui encouragent la culture numérique et l'innovation. Il est nécessaire d'équilibrer le risque de l'innovation et le contrôle réglementaire, afin de trouver un équilibre entre le degré d'innovation et le contrôle réglementaire nécessaire en termes de sécurité lors du déploiement de l'infrastructure numérique. En tant que régulateurs, nous avons donc un rôle à jouer dans la recherche de collaboration et de partenariat, et dans la réalisation de l'agenda du gouvernement en matière de transformation numérique.
AH : Avez-vous quelque chose à ajouter ?
PK : Je tiens à remercier l'Union européenne pour ce nouveau visage de l'iPRIS, ainsi que l'université de Stockholm, le Luxembourg et la Suède pour leur soutien à ce programme en faveur de l'Afrique et des pays en développement. C'est une bonne occasion, et je sais qu'à long terme, lorsque nous mesurerons l'impact, il y aura une transformation numérique dans le monde entier, même en Afrique et au Kenya. Je vous remercie de votre attention.
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ICT Policy & Regulation - Institutional Strengthening (iPRIS) vise à réduire la fracture numérique en renforçant les capacités des autorités africaines de régulation des télécommunications grâce à l'apprentissage entre pairs. Engageant 43 pays d'Afrique, iPRIS vise à améliorer la connectivité numérique inclusive et à stimuler la prospérité sociale et économique grâce aux TIC. Les régulateurs participant au projet sont des autorités de régulation nationales et des organisations de régulation régionales de toute l'Afrique subsaharienne. https://www.youtube.com/watch?v=D0yjQF1lEuQ iPRIS contribuera à réduire la fracture numérique en renforçant les capacités des organismes de régulation des télécommunications africains. Engageant 43 pays d'Afrique, iPRIS vise à améliorer la connectivité numérique inclusive et à favoriser la prospérité sociale et économique grâce aux TIC. iPRIS renforcera les capacités des autorités réglementaires nationales et des organisations réglementaires régionales africaines, en s'appuyant sur les échanges entre pairs. Il découle de la reconnaissance de l'importance des politiques et des réglementations en matière de TIC dans la promotion de l'inclusion numérique, de l'accès équitable à l'internet, de la protection des droits des consommateurs et de la sauvegarde des données personnelles. S'appuyant sur le succès du programme sur les politiques et pratiques en matière de réglementation des TIC mené entre 2016 et 2022 par SPIDER et l'Autorité suédoise des postes et télécommunications, iPRIS marque un bond en avant stratégique. Il se concentre sur l'autonomisation des régulateurs de télécommunications à travers l'Afrique subsaharienne, en renforçant leur capacité à façonner et à mettre en œuvre des cadres réglementaires dans le secteur des télécommunications. https://www.youtube.com/watch?v=tUY0XmrRnbI
Le projet iPRIS est mis en œuvre par SPIDER (le programme suédois pour les TIC dans les régions en développement), l'Autorité suédoise des postes et télécommunications (PTS) et l'Institut luxembourgeois de réglementation (ILR). SPIDER coordonne le projet et offre son expertise dans le secteur du développement international numérique et dans le domaine de la diversité, de l'équité et de l'inclusion (DEI). PTS est responsable du contenu de la réglementation et de la politique pour le projet. L'ILR apporte son expertise en matière de réglementation et de politique européenne pour les pays francophones.
iPRIS est financé par l'Union européenne, la Suède et le Luxembourg dans le cadre de l'initiative Team Europe "D4D pour l'économie et la société numériques en Afrique subsaharienne" (Code : 001).
https://www.youtube.com/watch?v=6-OGZzF13-A Over the five-year period, the project aims to enhance digital connectivity and drive social and economic prosperity using ICT across sub-Saharan Africa. The project provides a platform for inclusive peer-to-peer capacity-building for National Regulatory Authorities (NRAs) and Regional Regulatory Organisations (RROs), recognising the significance of ICT policies and regulations in promoting digital inclusion, equitable access to the Internet, consumer rights protection, and personal data safeguarding.
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