Des régulateurs et des experts des télécommunications de huit pays d’Afrique francophone viennent de conclure, à Luxembourg, une session d’échange entre pairs de deux semaines et demie, tenue du 6 au 23 septembre 2026 dans le cadre du programme Politique et régulation des TIC – Renforcement institutionnel (iPRIS). Cette session a réuni des experts en télécommunications de 13 pays d’Afrique et d’Europe afin de partager leur expertise, de renforcer la coopération réglementaire et d’explorer des approches innovantes pour faire progresser la connectivité numérique.

La session d’échange entre pairs a réuni des régulateurs et des experts des télécom venus du Bénin, du Cameroun, de la République centrafricaine, du Tchad, de la Côte d’Ivoire, de la République démocratique du Congo, de la Mauritanie et du Sénégal, aux côtés des organisations sous-régionales de régulation ARTAO et ARTAC. Ils ont échangé leurs expériences avec des pairs du régulateur luxembourgeois des télécommunications, l’Institut luxembourgeois de régulation (ILR), et des experts en télécommunications de l’IBPT (Belgique), de l’ARCEP France, de la BNetzA (Allemagne) et de l’OFCOM (Royaume-Uni), créant ainsi une plateforme pour partager des expériences réglementaires, apprendre d’une juridiction à l’autre et renforcer la coopération entre l’Afrique et l’Europe.

Voici quelques moments forts en images de ces deux semaines et demie de collaboration et d’échange entre pairs :

Les initiatives de changement sont au cœur d’iPRIS : il s’agit de projets concrets élaborés par les régulateurs pour répondre à des priorités spécifiques au sein de leurs institutions et de leurs pays. Lors des séances d’échange entre pairs, les régulateurs partagent leurs avancées, leurs difficultés et les enseignements tirés, en s’appuyant sur des expériences issues de différentes juridictions pour renforcer leurs approches. Les initiatives couvrent des domaines qui façonnent l’avenir numérique de l’Afrique, notamment la gestion du spectre, la connectivité, la cybersécurité, la protection des consommateurs et l’inclusion numérique, et contribuent ainsi à traduire l’apprentissage entre pairs en changement institutionnel concret.

Les experts ont visité la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) afin d’examiner comment le droit de l’UE est interprété et appliqué de manière cohérente dans l’ensemble des États membres. Le juge Ulf Öberg et Raphaël Meyer ont partagé leur éclairage sur le contrôle juridique et l’application du droit, en lien avec leur travail de régulateurs.

Une visite chez l’opérateur satellitaire SES a été l’occasion d’explorer comment les technologies satellitaires multi-orbites peuvent compléter les réseaux terrestres et, potentiellement, étendre la connectivité aux zones mal desservies. Les experts ont également observé le contrôle du spectre en situation réelle lors du Škoda Tour de Luxembourg, ce qui leur a permis de se familiariser concrètement avec la gestion du spectre dans un environnement où des milliers d’utilisateurs et de multiples systèmes de communication convergent.

Parmi les principaux points de discussion figuraient la cybersécurité et la protection des consommateurs, également au cœur de la session, avec des échanges sur les menaces émergentes telles que les escroqueries facilitées par l’IA, la collecte frauduleuse d’identifiants et l’ingénierie sociale, ainsi que sur leurs implications pour les régulateurs et les consommateurs.

Pour les régulateurs, les problématiques et défis émergents liés aux TIC dépassent de plus en plus les frontières nationales. Le spectre, les réseaux satellitaires, les menaces de cybersécurité et les services numériques ne s’arrêtent pas aux frontières, ce qui rend la coordination réglementaire, l’échange de connaissances et l’harmonisation toujours plus importants.

Alors que les experts regagnent leurs pays respectifs, l’accent passe de l’échange à la mise en œuvre : il s’agit désormais de traduire les enseignements partagés, les nouveaux partenariats et les approches réglementaires explorées avec leurs pairs des télécoms en institutions plus solides et en actions réglementaires concrètes, susceptibles de contribuer à un écosystème numérique africain plus connecté, sécurisé et inclusif. Les experts se retrouveront dans six mois au Cameroun pour faire le point sur l’avancement de leurs initiatives de changement.

iPRIS est coordonné et mis en œuvre par SPIDER en partenariat stratégique et technique avec l'Autorité suédoise des postes et télécommunications (PTS) et l'Institut luxembourgeois de régulation (ILR), ainsi qu'avec l'ARTAC, la CRASA, l'EACO et l'ARTAO.

iPRIS est financé par l'Union européenne, la Suède et le Luxembourg dans le cadre de l'initiative Équipe Europe « D4D pour l'économie et la société numériques en Afrique subsaharienne ».